いなべ市議会 2022-12-23 令和 4年第4回定例会（第5日12月23日）
反対理由は、補正予算に含まれる野遊び推進事業、堆肥化処理施設造成工事４，５００万円の問題です。委員会質疑で明らかになったことは、処理施設の全体計画が作成されておらず、事業費総額についても答えられなかったことです。全体計画も総事業費も明らかでないのに、土地造成費用だけを議案として議会に同意を求めるのは無理があります。
反対理由は、補正予算に含まれる野遊び推進事業、堆肥化処理施設造成工事４，５００万円の問題です。委員会質疑で明らかになったことは、処理施設の全体計画が作成されておらず、事業費総額についても答えられなかったことです。全体計画も総事業費も明らかでないのに、土地造成費用だけを議案として議会に同意を求めるのは無理があります。
反対理由は、補正予算に含まれる野遊び推進事業、堆肥化処理施設造成工事４，５００万円の問題です。委員会質疑で明らかになったことは、処理施設の全体計画が作成されておらず、事業費総額についても答えられなかったことです。全体計画も総事業費も明らかでないのに、土地造成費用だけを議案として議会に同意を求めるのは無理があります。
③野遊び推進事業４，５００万円は農業公園内の堆肥化処理施設の造成工事費と説明がありました。移転場所、移転スケジュール、移転に関わる全体予算について再度詳細説明をお願いいたします。 ④③について、移転に際して規模や設備の変更はあるのか。 ⑤③の堆肥化処理施設の今までの事業体制や実績、今後の展望の説明をお願いいたします。 最後に、（３）予算書４１ページ。
③野遊び推進事業４，５００万円は農業公園内の堆肥化処理施設の造成工事費と説明がありました。移転場所、移転スケジュール、移転に関わる全体予算について再度詳細説明をお願いいたします。 ④③について、移転に際して規模や設備の変更はあるのか。 ⑤③の堆肥化処理施設の今までの事業体制や実績、今後の展望の説明をお願いいたします。 最後に、（３）予算書４１ページ。
堆肥化処理施設の造成工事でございます。 続きまして、３２ページ、３３ページを見ていただきますと、道路橋梁維持補修事業で１，２９０万円があります。これは、６４０万円というのが道路灯の電気代でございます。下の６５０万円が、維持修繕費が不足しますので、６５０万円で修繕をさせていただこうと思います。
堆肥化処理施設の造成工事でございます。 続きまして、３２ページ、３３ページを見ていただきますと、道路橋梁維持補修事業で１，２９０万円があります。これは、６４０万円というのが道路灯の電気代でございます。下の６５０万円が、維持修繕費が不足しますので、６５０万円で修繕をさせていただこうと思います。
事業費の内容といたしましては、公園整備・敷地造成工事等委託が３億8,551万4,000円、社会福祉施設等整備費補助金が４億3,631万5,000円、建築確認申請手数料等が80万3,000円、地域交流スペース備品等が334万8,000円でございました。
多度南部地域におきましては、既に生産活動を開始している６か所の工業団地があり、現在も２か所で工業用地の造成工事が進行中であります。
多度地区小中一貫校整備事業ですけれども、またいろいろ検討しながら、これから造成工事等へ入っていくと思うんですけれども、こういった工事内容は、ちょっと一部、プロポーザルの関係とか、また、あと、土地の関係は個人情報の関係であると思うんですけれども、なかなか市民に伝えるということが難しいことやなと思いながら、多度小・中一貫校というのは進んでおるわけなんですけれども、私のほうにもいろいろお声が入ってきておりまして
それの駐車場の造成工事が完了いたしましたので２，６５３万７，０００円でございます。 そして、東海環状自動車道の利息ですね、借入金の支払利息で２７万３，０００円、それと、平古の残土処分場、トヨタ車体の関連のコベルクさんが駐車場の拡張とか、工場用地の拡張のために、残土を入れながら最終的には工場用地にもなるような用地という形で整備をさせていただいているところでございます。
それの駐車場の造成工事が完了いたしましたので２，６５３万７，０００円でございます。 そして、東海環状自動車道の利息ですね、借入金の支払利息で２７万３，０００円、それと、平古の残土処分場、トヨタ車体の関連のコベルクさんが駐車場の拡張とか、工場用地の拡張のために、残土を入れながら最終的には工場用地にもなるような用地という形で整備をさせていただいているところでございます。
ですので、もともとこのような土地の形質の変更、大きく造成工事を行う等、人為的な変更を加えるというふうな場合には、そこが危険箇所ではないのか、どのような目的で、どのような工事を加えるのかという諸般の観点から、都市計画法、森林法、砂防法、河川法、土砂災害防止法等、多くの法令に基づいて、特にその法の規制のもとにあるものにつきましては、三重県に対し、許可申請を行い、許可を得ることや最低限、届け出が必要となる
なお、三重県が平成24年度から、望ましい漁場環境と漁場生産力の回復を図ることを目的に吉崎海岸で進めてきた約３haの干潟造成工事が令和４年度に完成して、漁獲高が大きく減少しているアサリの良好な生育環境として創出され、今後、市、県、漁業者が連携してアサリの種苗放流も実施していく予定であることから、今後この干潟による効果について、大きな期待を寄せているところであります。
一方で、総合防災拠点につきましては、地域防災力機能の強化を目的として、平成26年度に整備構想を策定した上で取組を進め、その後、用地購入や造成工事を行い、令和２年11月に竣工いたしました。 地域の皆様へのお披露目を兼ねた完成式典や春の火災予防運動週間における消防団の集結訓練などを計画しておりましたが、いずれも新型コロナウイルス感染症の拡大により中止といたしました。
その実現のために、２月中にデザインビルド事業者の公募を開始し、夏頃に事業者選定、契約を行い、設計、造成工事を進めてまいります。 そこで、御質問３点のうちのまず１点目、1)用地の取得状況についてでございます。 現時点での取得状況につきまして、御説明をさせていただきます。 本事業につきましては、令和７年４月開校に向け、昨年度は現地調査や測量を行い、計画地を定めてまいりました。
なお、本事業は、平成27年度に施設調査及び設計業務、用地買戻し、平成28年度に既設市道拡幅工事、平成29年度から造成工事を実施し、令和元年度から建築工事を実施しております。 事業内容につきましては、令和元年度から繰り越しました建築工事及び拠点施設に配備する資機材、フォークリフトや医療救護所用エアテント、非常用発電機などの整備でございます。
稲垣都市整備部長の答弁は、本市は、宅地造成工事規制区域の指定はないということで、横浜市とは大きく状況が違っておるわけでございますけれども、近年、崖地の崩壊等、かなり問題になったということもございますので、他都市の様々な取組を参考にしながら、本市で導入できるようなものはないか、そういったことについては、しっかり研究してまいりたいというふうに考えてございますでした。
しかし、一方、造成工事も開始され、最終計画地での円滑な運営を願っています。 次に、多世代共生型施設整備事業実施事業者選定委員会の会議録ほかの資料を情報公開させていただきました。コロナ禍で詳細な積み上げの資料や、つまり積み上げ部分ですね。伝馬公園での計画資料であり、結果的に堂ヶ峰公園の計画資料はなく、市派遣職員の想定人数の記載もありません。
今年度からですね、政庁域の部分、メインの部分なんですが、その部分の粗造成ということで造成工事に着手をしております。 来年度につきましては、周辺溝のですね、側溝・・・とかそういった部分の外構と言いますか、周辺の部分の整備を予定しているところでございます。 ○委員長（市川岳人君） 山下委員。 ○委員（山下典子君） あと何年かかるんでしょうか。完成まで。 ○委員長（市川岳人君） 文化財課長。
福祉ヴィレッジ建設予定地の造成工事が間もなく始まり、令和４年の４月には開業することとなりますが、市民意識としては、市が建設すると考えている方も多いのが現状です。 市議会定例会、提案説明の市長のお話の中でも、まちづくりを支える三つの柱に加え、後期基本計画の本市が目指す将来像を実現していく上で、特に重点的に取組を進めているものとして、１番にこの多世代共生型施設が挙げられています。